Даже если будет принято решение по росту ЕСН (единого социального налога) и расходования фонда национального благосостояния на пенсионную систему, бюджету все равно придется выделять дополнительные средства ПФР для достижения сбалансированности, сообщил источник. Повышение пенсионного возраста добавит системе устойчивости и дополнительные ресурсы, заметил он.
По словам собеседника, в Минфине были сделаны соответствующие расчеты. "Один из вариантов - если с 2015 года по полгода повышать пенсионный возраст, причем и мужчинам, и женщинам этот возраст довести постепенно до 62,5 года. Есть варианты - женщинам до 60 лет, мужчинам - до 62,5 года", - сообщил он. Соответственно, для женщин доведение до нового пенсионного возраста займет порядка 15 лет, для мужчин - порядка пяти лет, подсчитал собеседник.
Если с 2015 года вводить такое увеличение, то это будет существенная помощь бюджету, сказал он. По словам собеседника, это будет ежегодно освобождать бюджет от необходимости представлять в пенсионную систему трансферт в объеме не менее 6,5 процента ВВП.
Если же повышения пенсионного возраста не произойдет, то Россия встанет перед необходимостью повышения налогов, подчеркнул источник. Он пояснил, что с 2030 года коэффициент замещения на уровне 30 порцентов уже не достигается теми мерами, которые сейчас предлагает Минфин - индексация в четыре раза шкалы ЕСН, повышение с 2020 года ставки ЕСН на 3 процентных пункта и отмена финансирования из бюджета профессиональных пенсий.
В качестве еще одного аргумента в пользу постепенного повышения пенсионного возраста, собеседник сообщил, что сейчас доля работающих российских пенсионеров уже достигла 35 процентов. "Сегодня пенсионеры из последних сил, бывает, работают, потому что мизерная пенсия", - сказал он, отметив, что примерно пенсия составляет 4-4,5 тысячи рублей. Незначительное повышение пенсионного возраста вряд ли кто заметит, если прибавлять постепенно, зато пенсии это увеличить поможет, заключил собеседник.
Минфин России для решения проблем пенсионной системы предлагает также отменить финансирование профессиональных досрочных пенсий из бюджета: предприятия, использующие такой труд, должны получить индивидуальную ставку ЕСН, чтобы сами накопить такие досрочные пенсии своим работникам. Об этом заявил вице-премьер - министр финансов России Алексей Кудрин. "Мы предлагаем с 2013 года взнос на обеспечение досрочного выхода на пенсию, так называемые профессиональные пенсии, перенести на предприятия", - сказал он.
Кроме того, работники моложе 1967 года рождения должны уплачивать обязательный пенсионный взнос в размере 3 процентов от налогооблагаемой зарплаты, чтобы приучиться к ответственности за будущие пенсии и заодно помочь повысить пенсии нынешним пенсионерам, считают в Минфине.
Минфин подготовил свои предложения в рамках финплана до 2023 года, который до 25 августа предполагается внести в правительство.
